![$narry[1][alt]}](uploadfile/2017/0514/20170514041320608.jpg)
舊城改造建地上停車(chē)設施不計入容積率
指導意見(jiàn)要求，我省各地將重點(diǎn)加強城市老城區、中心區、住宅區、商業(yè)、醫院、學(xué)校、公園和景點(diǎn)周邊等公共停車(chē)場(chǎng)的規劃，鼓勵規劃建設立體化、智能化的停車(chē)場(chǎng)。鼓勵利用自有空間資源以及綜合交通樞紐、公交場(chǎng)站等公共設施和城市(縣城)綠地等的地下空間、城市零散用地，規劃地下停車(chē)場(chǎng)和立體停車(chē)庫。
今后城市規劃區內新建寫(xiě)字樓、商鋪、公共活動(dòng)場(chǎng)所，必須按一定比例配建公共停車(chē)場(chǎng)。值得一提的是，舊城改造、棚戶(hù)區改造項目，鼓勵利用一定比例的土地修建停車(chē)樓；在地下空間不足的情況下，可設置一定數量的地上停車(chē)設施，其建筑面積可不計入容積率。
已經(jīng)建成的商業(yè)區域，應該將有條件的人防工程作為公共停車(chē)場(chǎng)；鼓勵結合人防工程建設公共停車(chē)場(chǎng)。鼓勵通過(guò)舊房改造、功能性改造等方式，新增公共停車(chē)場(chǎng)。另外，我省還鼓勵居住區周邊公共建筑、綜合辦公樓中具備條件的停車(chē)場(chǎng)，向社會(huì )和居民車(chē)輛提供停車(chē)服務(wù)。
停車(chē)位數量過(guò)百可配套商業(yè)經(jīng)營(yíng)
新建、改建、擴建地下公共停車(chē)場(chǎng)和地上公共停車(chē)泊位超過(guò)100個(gè)的，可以配建一定比例的商業(yè)經(jīng)營(yíng)面積；軌道站點(diǎn)周邊換乘停車(chē)場(chǎng)及其他特殊區域的公共停車(chē)場(chǎng)，配建商業(yè)經(jīng)營(yíng)面積比例應該要通過(guò)專(zhuān)項論證確定，經(jīng)城鄉規劃部門(mén)核定后在項目規劃條件中明確。
公共停車(chē)場(chǎng)項目符合廣告設置要求的，經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)批準，可以設置廣告位；具備條件的，可在商業(yè)經(jīng)營(yíng)面積內開(kāi)展汽車(chē)美容、汽車(chē)租賃等配套增值服務(wù)，其相應收入作為停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)收入，用于彌補停車(chē)設施建設和運營(yíng)資金不足。
記者注意到，這次出臺的意見(jiàn)中，還對公共停車(chē)場(chǎng)周邊的外部環(huán)境，提出了不少規范措施。
比如：人行道嚴禁設立停車(chē)泊位；公共停車(chē)場(chǎng)周邊200米范圍內一律不得設置臨時(shí)占道停車(chē)泊位。已經(jīng)設置的臨時(shí)占道停車(chē)泊位，在公共停車(chē)場(chǎng)正式運營(yíng)之日起一律撤除。
公共停車(chē)場(chǎng)項目可以辦理產(chǎn)權證
按照意見(jiàn)，停車(chē)場(chǎng)可采用特許經(jīng)營(yíng)模式建設，合理確定投資人的準入條件，通過(guò)公開(kāi)競爭的方式選擇投資人。政府授予社會(huì )投資人公共停車(chē)位投資、建設、運營(yíng)管理特許經(jīng)營(yíng)權，期限原則上不超過(guò)30年。
在產(chǎn)權權益方面，也是有保障的。指導意見(jiàn)明確，公共停車(chē)場(chǎng)項目可以辦理房地產(chǎn)權證(人防工程和機械式停車(chē)位除外)，特許經(jīng)營(yíng)權可用于抵押融資，但不得單獨以劃撥土地使用權設置抵押。
安徽省將鼓勵金融機構與社會(huì )投資人共同制定投融資方案，鼓勵金融機構為公共停車(chē)設施建設項目，提供“投資、貸款、債券、租賃和證券”等綜合金融服務(wù)，提供規劃咨詢(xún)、融資和財務(wù)顧問(wèn)等方面的服務(wù)，拓寬建設項目的融資渠道。
新建、改擴建公共停車(chē)場(chǎng)項目(含配建附屬經(jīng)營(yíng)設施)按國家規定享受有關(guān)行政事業(yè)性收費和政府性?xún)?yōu)惠政策。各地還可通過(guò)投資補助、擔保補貼、貸款貼息等方式，支持社會(huì )資本參與公共停車(chē)場(chǎng)的建設和運營(yíng)。
社會(huì )資本投建的停車(chē)場(chǎng)自主定價(jià)
有了公共停車(chē)場(chǎng)，如何收費也是市民最為關(guān)注的問(wèn)題。按照意見(jiàn)要求，今后政府投資建設的公共停車(chē)場(chǎng)(點(diǎn))以及交通樞紐等特定場(chǎng)所停車(chē)場(chǎng)收費標準，由價(jià)格主管部門(mén)制定。
另外，政府與社會(huì )資本合作建設的公共停車(chē)場(chǎng)，統籌考慮財政投入、社會(huì )承受能力等因素，由政府和投資者雙方協(xié)商議定收費標準。
而社會(huì )資本全額投資建設的公共停車(chē)場(chǎng)，除省定價(jià)目錄另有規定外，均由經(jīng)營(yíng)管理者自主制定收費標準。商場(chǎng)、娛樂(lè )場(chǎng)所、賓館酒店、寫(xiě)字樓等配套停車(chē)場(chǎng)設施向社會(huì )開(kāi)放，停車(chē)收費標準一律放開(kāi)，實(shí)行市場(chǎng)調節價(jià)。